美國(guó)公布中國(guó)木制櫥柜浴室柜反傾銷(xiāo)初裁結(jié)果

　　10月3日，美國(guó)商務(wù)部發(fā)布公告，對(duì)原產(chǎn)于中國(guó)的木制櫥柜和浴室柜產(chǎn)品作出反傾銷(xiāo)初步裁定：中國(guó)櫥柜及浴室柜企業(yè)傾銷(xiāo)幅度(進(jìn)口產(chǎn)品的出口價(jià)格低于其正常價(jià)值的幅度)在4.49%至262.18%之間，全國(guó)統(tǒng)一傾銷(xiāo)幅度為262.18%。根據(jù)調(diào)查程序，當(dāng)局將于2019年11月18日作出終裁定。

　　美裁定我櫥柜、浴室柜企業(yè)

　　傾銷(xiāo)幅度達(dá)262.18%

　　在此次針對(duì)中國(guó)櫥柜、浴室柜產(chǎn)品反傾銷(xiāo)調(diào)查中，美國(guó)商務(wù)部裁定中國(guó)強(qiáng)制應(yīng)訴企業(yè)江蘇弘嘉木業(yè)有限公司傾銷(xiāo)幅度為4.49%，大連美森木工有限公司傾銷(xiāo)幅度為262.18%，日照富凱木業(yè)有限公司傾銷(xiāo)幅度為80.96%，分別稅率企業(yè)傾銷(xiāo)幅度為39.25%，全國(guó)統(tǒng)一傾銷(xiāo)幅度為262.18%。

　　在此前的8月6日，美國(guó)商務(wù)部已對(duì)中國(guó)櫥柜、浴室柜產(chǎn)品作出反補(bǔ)貼調(diào)查初裁，江蘇弘嘉木業(yè)、大連美森木工、日照富凱木業(yè)三家中國(guó)企業(yè)反補(bǔ)貼稅率為10.97%、16.49%、21.78%，其他配合美國(guó)調(diào)查但未被挑選進(jìn)行單獨(dú)檢查的中國(guó)企業(yè)反補(bǔ)貼稅率為16.41%，不配合美國(guó)商務(wù)部調(diào)查的中國(guó)企業(yè)反補(bǔ)貼稅率為229.24%。

　　根據(jù)這些規(guī)定，目前美國(guó)貿(mào)易官員已指示當(dāng)?shù)睾ｊP(guān)及邊境保護(hù)局從中國(guó)進(jìn)口實(shí)木和工程木櫥柜和裝潢品(包括組裝和準(zhǔn)備組裝)以及木質(zhì)部件的進(jìn)口商處收取現(xiàn)金存款。

　　據(jù)了解，美國(guó)商務(wù)部將于2019年11月18日或前后對(duì)反傾銷(xiāo)案作出終裁定，于12月17日或前后對(duì)反補(bǔ)貼稅案作出終裁定。

　　中國(guó)櫥柜、浴室柜產(chǎn)品

　　占美國(guó)三分之一以上市場(chǎng)份額

　　今年3月6日，美國(guó)櫥柜聯(lián)盟(American Kitchen Cabinet Alliance)向美國(guó)商務(wù)部和美國(guó)國(guó)際貿(mào)易委員會(huì)(USITC)提交對(duì)中國(guó)木制櫥柜及浴室柜的反傾銷(xiāo)和反補(bǔ)貼調(diào)查立案申請(qǐng)。

　　該聯(lián)盟50個(gè)成員指控稱，中國(guó)在櫥柜、浴室柜制造及出口方面的不公平貿(mào)易手段正在損害美國(guó)企業(yè)的利益。自2015年以來(lái)，中國(guó)對(duì)美國(guó)櫥柜、浴室柜的出口增長(zhǎng)了75%以上，威脅到美國(guó)95億美元的相關(guān)產(chǎn)業(yè);2018年，這些中國(guó)產(chǎn)品的價(jià)值達(dá)到44億美元，占美國(guó)櫥柜、浴室柜市場(chǎng)三分之一以上的份額。

　　應(yīng)控訴，美國(guó)商務(wù)部3月27日宣布對(duì)進(jìn)口自中國(guó)的木制櫥柜及浴室柜發(fā)起反傾銷(xiāo)和反補(bǔ)貼立案調(diào)查，案件涉及美國(guó)協(xié)調(diào)關(guān)稅稅號(hào)9403.40.9060和9403.60.8081項(xiàng)下產(chǎn)品及稅號(hào)9403.90.7080項(xiàng)下部分產(chǎn)品。經(jīng)中國(guó)方面積極向美國(guó)國(guó)際貿(mào)易委員會(huì)進(jìn)行損害抗辯，美方已將28億美元涉案產(chǎn)品從調(diào)查范圍排除，但雙反調(diào)查仍損害了不少中國(guó)企業(yè)的利益。

　　“中國(guó)補(bǔ)貼進(jìn)口到美國(guó)的櫥柜和浴室用品損害了價(jià)值數(shù)十億美元的美國(guó)產(chǎn)業(yè)?！泵绹?guó)櫥柜聯(lián)盟成員Woodcraft Cabinetry公司的總裁兼首席執(zhí)行官表示，他期待美國(guó)商務(wù)部繼續(xù)“努力遏制基于不公平貿(mào)易的中國(guó)進(jìn)口，確保美國(guó)工人的生存環(huán)境。”據(jù)了解，美國(guó)目前有約25萬(wàn)人從事櫥柜及浴室柜相關(guān)工作。

　　對(duì)此，國(guó)內(nèi)主流意見(jiàn)認(rèn)為，美國(guó)這樣做主要是懼怕中國(guó)櫥柜、浴室柜強(qiáng)大的競(jìng)爭(zhēng)優(yōu)勢(shì)。據(jù)海關(guān)相關(guān)數(shù)據(jù)顯示，2019上半年，我國(guó)18項(xiàng)衛(wèi)浴出口總量為2133698493千克，出口總額717.97億元人民幣，其中“未列名木家具”出口量達(dá)1144193093千克，對(duì)應(yīng)金額214.82億元。上半年我國(guó)衛(wèi)浴出口量、出口金額排在的正是美國(guó)，出口額達(dá)286.09億元。

　　中美貿(mào)易摩擦以來(lái)

　　國(guó)內(nèi)衛(wèi)浴企業(yè)頻受影響

　　自2018年中美貿(mào)易摩擦爆發(fā)以來(lái)，多項(xiàng)衛(wèi)浴產(chǎn)品先后進(jìn)入美方關(guān)稅加征的名單，國(guó)內(nèi)衛(wèi)浴企業(yè)遭受不同程度影響。

　　2018年上半年，受美對(duì)中產(chǎn)品關(guān)稅加征影響，多家衛(wèi)浴企業(yè)出口業(yè)務(wù)營(yíng)收及毛利收窄，有企業(yè)(尤其是五金衛(wèi)浴企業(yè))境外營(yíng)收下滑逾3成;

　　2018年9月，美國(guó)宣布進(jìn)一步對(duì)2000億美元中國(guó)商品加稅10%，加稅商品包括衛(wèi)浴配件(HS編碼：39229000)、不銹鋼制洗滌槽及臉盆(HS編碼：73241000)、其他鋼鐵制衛(wèi)生器具及零件(HS編碼：73249000)、未列名龍頭(HS編碼：84818090)等多種衛(wèi)浴產(chǎn)品;

　　2018年11月，美國(guó)政府宣布對(duì)中國(guó)2000億美元產(chǎn)品的加征關(guān)稅于2019年1月1日提高到25%，衛(wèi)浴配件、不銹鋼面盆及洗滌槽、衛(wèi)生器具等在名單內(nèi);同月，美國(guó)商務(wù)部初步裁定中國(guó)石英臺(tái)面企業(yè)存在傾銷(xiāo)行為，傾銷(xiāo)率為242.10%-341.29%;

　　2019年3月，美國(guó)商務(wù)部宣布對(duì)進(jìn)口自中國(guó)的木制櫥柜、浴室柜發(fā)起反傾銷(xiāo)及反補(bǔ)貼調(diào)查;

　　2019年5月，美國(guó)政府宣布對(duì)從中國(guó)進(jìn)口的2000億美元清單商品加征的關(guān)稅稅率由10%提高到25%，清單包括瓷制臉盆、浴缸、盥洗用瓷器、抽水馬桶等產(chǎn)品;

　　2019年8月，美國(guó)貿(mào)易代表辦公室宣布對(duì)價(jià)值約5500億美元的中國(guó)進(jìn)口商品增加關(guān)稅，6種衛(wèi)浴商品的關(guān)稅將由10%上調(diào)為15%;同月，美國(guó)商務(wù)部對(duì)中國(guó)櫥柜、浴室柜產(chǎn)品作出反補(bǔ)貼調(diào)查初裁，中國(guó)相關(guān)企業(yè)的反補(bǔ)貼稅率在10.97%至229.24%之間;

　　2019年10月，美國(guó)商務(wù)部宣布對(duì)原產(chǎn)于中國(guó)的木制櫥柜及浴室柜產(chǎn)品作出反傾銷(xiāo)初步裁定，中國(guó)相關(guān)企業(yè)的傾銷(xiāo)幅度在4.49%至262.18%之間;

　　雖然中國(guó)衛(wèi)浴企業(yè)頻受美國(guó)打壓，但近期出臺(tái)的多個(gè)利好政策也為中國(guó)衛(wèi)浴出口帶來(lái)新的機(jī)遇。印度此前宣布為自建廁所的家庭補(bǔ)貼75%的建造成本，世界銀行也向印度發(fā)放15億美元貸款以表支持;馬來(lái)西亞、越南、印尼、柬埔寨等東南亞經(jīng)濟(jì)持續(xù)發(fā)展，為衛(wèi)浴企業(yè)提供了新的增長(zhǎng)點(diǎn);同時(shí)，推行的“一帶一路”政策等措施，也為企業(yè)降低了一些外部的不利沖擊。從企業(yè)方面來(lái)看，如何在穩(wěn)定國(guó)外經(jīng)銷(xiāo)商情緒的同時(shí)提升國(guó)際影響力，將是經(jīng)濟(jì)全球化下的一大課題!